Solicitud de intervención inmediata a problemas de las subdirectivas

Bogotá, D. C. abril de 2016

Doctor
EDGARDO MAYA VILLAZÓN
Contralor General
Contraloría General de la República

Asunto: SOLICITUD DE INTERVENCION INMEDIATA

De la manera más comedida y conscientes de que el diálogo es herramienta inicial fundamental para resolver, positiva y oportunamente, aspectos relativos a las condiciones de trabajo de los funcionarios de la CGR, le solicitamos su INTERVENCIÓN INMEDIATA a fin de que la problemática presentada no nos conduzca a un desafortunado clima laboral y administrativo que ponga en entredicho los resultados finales de la gestión misional.

CASO AMAZONAS

Los compañeros y compañeras de la Gerencia Colegiada del Amazonas vienen denunciando de manera abierta, mediante misivas enviadas a distintas instancias de la CGR, la existencia de una situación a todas luces ANORMAL bien en materia administrativa, bien en materia laboral, o en asuntos misionales.

Resaltamos que los funcionarios de la Gerencia Colegiada del Amazonas denuncian la falta de liderazgo y de empoderamiento de sus responsabilidades por parte del Gerente Departamental ALBERT JOSÉ OTERO PABA; han expresado que el estilo autoritario, impositivo, falto de comunicación, irrespetuoso e intolerante vienen cimentando las bases de un clima laboral signado por la mutua desconfianza, la separación de propósitos entre funcionarios y directivos, incertidumbre e intolerancia; y si de las responsabilidades misionales se trata, los funcionarios de la Gerencia Colegiada Amazonas consideran que le acompaña una continua falta de planeación, desconocimiento de las funciones y responsabilidades misionales, que le han llevado a decidir traslados internos o asignación de funciones adicionales poniendo en riesgo los procesos misionales propios de la Gerencia.

Respecto a los Contralores Provinciales de la referida Gerencia con corte a 1 de marzo de 2016 no son menos responsables, según los funcionarios, de los problemas de planeación, de organización, de dirección, de compromiso con los procesos misionales, con los aplicativos tecnológicos, con sus responsabilidades.

Ante la problemática presentada en la Gerencia los funcionarios plantean soluciones inmediatas relacionadas con:

• - Nombramiento de las vacantes objeto del concurso;

• - Nombramiento en encargo en las vacantes temporales presentadas por la comisión de servicios de sus titulares y en la vacante definitiva existente por renuncia del titular;

• - Designación de un funcionario de dedicación exclusiva a las tareas de Secretaria Común;

• - Realización de una campaña motivacional que conduzca a propugnar por el respeto, el reconocimiento, la tolerancia, que cada cual asuma sus competencias, funciones y responsabilidades;

• - Establecer un diálogo permanente entre funcionarios y directivos que, enmarcado en el respeto y el reconocimiento, permita planear y organizar el trabajo de la Gerencia de manera concertada;

• - Se reitera por parte de los funcionarios que los argumentos para el cambio de horario de la Gerencia no corresponden a la realidad del Amazonas y de su capital, Leticia. Es importante indicar que el cambio de horario, en el análisis de los funcionarios, se fundamenta en una solicitud del gerente aduciendo que las entidades del estado en Leticia tienen un horario de 8 am a 12 m y de 2 pm a 6 pm, lo cual no es cierto.

El espíritu que acompaña a los funcionarios del Amazonas es el de sacar avante la gestión de la Gerencia Colegiada, pero solicitan un cambio de estilo de dirección, de organización, de orientación, de liderazgo; reclaman más compromiso, respeto, reconocimiento y empoderamiento de las competencias de cada directivo y por último demandan la INMEDIATA INTERVENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO de la Alta Dirección de la entidad.

CASO CAUCA

Desde el pasado mes de noviembre de 2015 los funcionarios de la Gerencia Cauca han sido reiterativos en diferentes escenarios y por diferentes medios, de los problemas que vienen acaeciendo con los Contralores Provinciales BLANCA INÉS CHAVEZ JIMENEZ Y GUILLERMO LATORRE CERON.

La Doctora CHAVEZ JIMENEZ fue denunciada por presunta participación en política en las pasadas elecciones de octubre de 2015 y presunto conflicto de intereses, dado que su hermana funge como apoderada de La Previsora, empresa de seguros vinculada a un número considerable de procesos de responsabilidad fiscal, lo que ha originado que la Doctora CHVEZ JIMENEZ se deba declarar “impedida” para actuar en más o menos 35 procesos por cuantía total de 700 millones de pesos con el consecuente impacto, no solo en el ejercicio misional, sino de cuestionamiento a la objetividad e imparcialidad de la CGR en los mismos y en esta debacle misional le apoya y acompaña el Doctor GUILLERMO LATORRE CERON actuando, presuntamente, en abierto contubernio y contradicción contra el Gerente Departamental.

CASO GERENCIA CHOCÓ

Los funcionarios de la Gerencia Colegiada del Chocó en sendas comunicaciones dirigidas al Contralor General de la República, han sido reiterativos respecto a dos sentidas peticiones; la adquisición de su nueva sede y/o la remodelación o reforzamiento de la sede adquirida y, el reconocimiento de la prima de ubicación dadas las condiciones económicas y laborales del Departamento del Chocó (prima incorporada al Acuerdo Laboral suscrito con las organizaciones sindicales).

Se hace necesario, Señor Contralor, dar respuesta a estas sentidas peticiones de los compañeros del Chocó dado que, aún hoy, están a la espera de una visita de funcionarios del Nivel Central, que allane efectivamente el camino para la solución pronta y oportuna de la sede de la Gerencia Chocó.

Y respecto a la prima de ubicación, la misma, fue objeto de discusión en la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Laboral donde se ha sido recurrente en plantear que la CGR NO CUMPLE el mismo, con solo “recordar” lo dicho por la Función Pública ante pretéritas solicitudes. Se hace necesario un mayor empoderamiento de la Administración en la consecución de dicha prestación. Las dificultades económicas y sociales de dicho Departamento son suficiente y demostrado argumento para que la Alta Dirección de la CGR pose su mirada en esta Gerencia.

CASO GERENCIA CAQUETÁ

Actualmente, la sede de la Gerencia Caquetá, se encuentra ubicada desde el año 2005 en la ciudad de Florencia en terrenos de propiedad del INCODER - En Liquidación, a través de la figura de contrato de comodato  cuya  vigencia fue prorrogada hasta el año 2020. 

Sustentados en este contrato la CGR ha invertido considerables recursos en adecuaciones, reparaciones locativas y de embellecimiento del lugar, constituyéndose, según los funcionarios de la Gerencia Caquetá, en un espacio cómodo y pertinente para el desarrollo de las labores misionales y el entorno ecológico. 

Por lo anterior, los funcionarios de la Gerencia Departamental ante la incertidumbre que genera el trámite del proceso liquidatario del INCODER, consideramos  indispensable, establecer que sucederá con el inmueble, y si, en el marco de la liquidación existe la posibilidad de compra o donación del mismo,  teniendo en consideración que los funcionarios de la Gerencia aspiran a tener una Sede propia y que se trata de un bien  de gran extensión y excelente ubicación.

Cabe aclarar que actualmente en las zonas del inmueble que son objeto de comodato con la  Contraloría General de la República, se están realizando adecuaciones para la ubicación de oficinas del Gobierno Nacional, relacionadas con la nueva políticas de tierras.

PUNTOS NO CONCERTADOS EN EL ACUERDO LABORAL

Ad portas de cumplir el primer año de la suscripción del Acuerdo Laboral se hace necesario concitar las voluntades de la Administración y de las Organizaciones Sindicales firmantes, a fin de darnos la oportunidad de revisar los puntos no acordados que deben ser objeto de mediación del Ministerio del Trabajo, entre ellos, el establecimiento de una reglamentación concertada para el otorgamiento de los encargos en virtud de los conocimientos y la experiencia de los trabajadores como una forma de reconocer el mérito de los funcionarios de carrera administrativa.

Seguros de contar con su decidida y oportuna participación en la solución de las peticiones aquí contenidas, anticipamos nuestros agradecimientos.

Cordialmente,

                CARLOS SAAVEDRA ZAFRA                       CARLOS RAMIREZ DEL CASTILLO
                 Presidente Nacional                                      Secretario General

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