Informe de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Estudios Fiscales

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INFORME COMITÉ ASESOR CENTRO DE ESTUDIOS FISCALES CEF
2022 - 2024
El objetivo del CEF es realizar y fomentar la investigación que soporte el conocimiento en ciencia y tecnología y a través de ella la formación de alta calidad en materia de vigilancia de la gestión y control de los recursos públicos, propendiendo por la consolidación de una cultura respetuosa de la ética y los principios del Estado Social de Derecho, así como por la preparación de personal altamente calificado, en todos los niveles, en control y vigilancia de la gestión fiscal.
El presente informe se rinde sobre las actividades de formación, capacitación, gestión del conocimiento, cooperación técnica y créditos educativos en las que tuvo incidencia el actuar de los representantes del Comité Asesor del Centro de Estudios Fiscales durante las vigencias 2022 al 2024, de conformidad con las funciones descritas en la Resolución OGZ-0533 del 28 de diciembre de 2016, artículo 2, como se describe a continuación:
  • Capacitación

Al inicio de cada vigencia, se llevó a cabo la discusión y aprobación del Plan General de Capacitación y el presupuesto del CEF.
Dentro de las necesidades de capacitación se destacó el requerimiento de incorporar temáticas especializadas por profesión, disciplina y rama del conocimiento, privilegiando los encuentros presenciales, sin embargo, por cobertura y economía se continuó empleando en mayor medida la modalidad virtual.  
La participación en eventos de capacitación (seminarios, cursos, diplomados), adelantados por vigencia se presentan a continuación:
AÑO
FUNCIONARIOS CAPACITADOS*
2022
13.005
2023
15.185
2024**
8.500
*
Se refiere al número de veces que los funcionarios CGR accedieron a los diferentes eventos.
**
Avance a mayo de 2024
Funcionarios capacitados en procesos misionales, estratégicos y de apoyo, mediante diferentes modalidades de capacitación: virtuales (sincrónicos, asincrónicos), presenciales e híbridos, adelantados por el CEF y mediante contratación con entidades externas.
Se solicitó anualmente, por parte de los representantes, la inclusión de capacitaciones adecuadas para las funciones ejercidas por cada trabajador. Se adjunta documento con las propuestas.
Se solicitó la activación y renovación de la plataforma de autocapacitación, con el fin de contribuir con la formación y apropiación de conocimientos de manera autónoma y responsable de cara al concurso de méritos que se avecina.
El presupuesto ejecutado por vigencia correspondió a:
 AÑO
INVERSIÓN*
FUNCIONAMIENTO**
TOTAL
2022
$ 6.111.039.515
$ 2.063.712.215
$ 8.174.751.730
2023
$ 6.261.500.000
$ 3.365.319.690
$ 9.626.819.690
2024***
$ 7.835.234.616
$ 1.700.000.000****
$ 9.535.234.616
*
Proyecto: Desarrollo para la formación de los funcionarios de la CGR, de otros organismos de control fiscal y de la ciudadanía, en investigación y herramientas técnicas relacionadas con el control fiscal nacional.
**
Servicios de educación y membresías
***
Presupuesto aprobado para la vigencia
****
Aprobado a la fecha para el rubro de capacitación
  • Gestión del conocimiento

Proyecto transformación digital del CEF: mediante el cual se diseña e implementa una solución tecnológica que soporta los procesos del CEF, biblioteca virtual, procesos administrativos y financieros, sistema de formación y capacitación, gestión del conocimiento, banco de buenas prácticas del control fiscal y cooperación técnica nacional e internacional.
Consultorio fiscal: Se logró su reactivación, solicitud coadyuvada por los funcionarios a través de sus representantes, dado que este escenario de transformación del conocimiento permite a los trabajadores transferir saberes entre procesos, en compañía de expertos en las diferentes temáticas del ejercicio laboral. 
Se creó y aprobó el Sistema Nacional de Investigación Aplicada e Innovación SINAI: Conjunto de partes, procesos, procedimientos, recursos humanos, financieros y físicos, organizados y abiertos, que interaccionan ordenadamente, con el fin de promover, gestionar, realizar y apoyar el desarrollo de actividades de investigación, aplicando un método científico y de innovación al interior de la CGR.
Banco de docentes: Se logró realizar el proceso de selección de 100 funcionarios que cumplieron con el temario de capacitación y se graduaron como formador de formadores.
  • Cooperación técnica

El Centro de estudios Fiscales ejecuta las actividades que determine la alta dirección de la Entidad para la consecución de recursos técnicos y financieros procedentes de la cooperación nacional e internacional, orientados a la financiación y fortalecimiento de los planes y programas de investigación, formación y capacitación de la Entidad, mediante la celebración de convenios y cursos nacionales e internacionales.
Convenios vigentes: Universidad Católica, Instituto Latinoamericano de Altos Estudios ILAE, Politécnico Grancolombiano, Alianza Francesa, Universidad ECCI, Corporación Universitaria Americana, Universidad Externado de Colombia, Universidad Internacional de la Rioja – Fundación UNIR, Universidad de Medellín, Universidad de La Salle, Universidad de Santander UDES, Universidad EAN, Auditoría General de la República.
Los cursos internacionales han sido adelantados por las EFS de: Guatemala, Venezuela, México y Brasil.
  • Créditos educativos

Créditos adjudicados para programas de pregrado y posgrado en instituciones nacionales e internacionales; se debe cumplir con los requisitos exigidos por la convocatoria y son usuarios de este crédito los funcionarios de carrera administrativa con mínimo un año de antigüedad.
La representación de los trabajadores, procuró siempre la revisión en beneficio de los funcionarios, bajo la mejor interpretación de lo reglamentado.
Los créditos educativos con contraprestación de servicios aprobados durante las vigencias fueron:
AÑO
SOLICITUDES APROBADAS
VALOR
2022
70
$563.204.247
2023
76
$849.160.161
2024
*                                                  
$1.000.000.000**
*
Cronograma de créditos pendiente de aprobación
**
Presupuesto aprobado 2024
Ante los resultados revelados, se destaca la labor efectuada por el CEF en su misión legal y se proyectan desafíos en materia de investigación, mediante la continuidad del SINAI, el cumplimiento de los compromisos alcanzados en el acuerdo laboral y en materia de pasantías y prácticas, la transformación digital del CEF y las oportunidades de mejora identificadas en la capacitación brindada.
  • PASANTÍAS Y PRACTICAS LABORALES

Se profirió la Resolución 834 del 18 de mayo de 2023 de la Contraloría General de la República, la cual se adjunta a este comunicado, para revisar condiciones y requisitos.
  • Varios

Se asistió a todos los Comités programados a lo largo del período, haciendo seguimiento a la gestión y resultados; proponiendo, aportando al mejoramiento del plan de capacitación, requiriendo que cumpla los parámetros de pertinencia y calidad.
Sobre los créditos educativos con contraprestación de servicios, se recomienda a los funcionarios, adelantar los trámites y aportar la documentación en estricto sentido a lo relacionado por las Resoluciones y por los orientadores del CEF, quienes, desarrollan un seguimiento constante del proceso.  Los tiempos otorgados para inscripción y aporte documental son amplios, se estarán informando oportunamente.
Atendimos y seguiremos estando prestos a atender los requerimientos, solicitudes, intermediaciones, colaboración y resolución de inquietudes, de la acostumbrada manera: amable y oportuna.
Existen grandes retos por cumplir, logros por destacar y acciones a corregir; la defensa del CEF la debemos asumir todos los trabajadores y en dicha medida, es primordial acceder a los programas de capacitación, apropiar los conocimientos impartidos y destacar el valor de los diferentes servicios prestados por el centro.
¡Somos un equipo a tu servicio, somos poder y esperanza!
ERIKA BIBIANA OSPINA GUZMÁN         ALEJANDRO BUCURÚ MARTÍNEZ
Representante principal                            Representante suplente