Comunicado conjunto: implementación prueba piloto de teletrabajo en la CGR

El día de hoy 18 de abril de 2023 y previa convocatoria de la Administración, se adelantó la primera sesión del “Comité Coordinador de Teletrabajo” creado por Resolución OGZ-826-2023, presidida por el señor Vicecontralor General de la República y en la que la Gerencia de Talento Humano presentó el cronograma y bases de implementación del piloto de teletrabajo.  

Dicho cronograma incluye en una primera fase la inscripción de los funcionarios que deseen participar y cumplan con los requisitos de acceso, la depuración de candidatos por parte de la mencionada Gerencia, el envío de los listados a las dependencias determinando el número máximo de participantes, la selección y firma de los acuerdos con las fechas de alistamiento y capacitación para las personas seleccionadas, con un horizonte máximo de inicio del 15 de mayo. 

La Dirección de Talento Humano presentó además el portal de acceso en el que los interesados podrán radicar su postulación, acceder información y absolver sus inquietudes sobre el piloto. Se excluyen del programa funcionarios con menos de un año de antigüedad en la entidad, que hayan tenido sanciones disciplinarias el último año o que ostenten el cargo de directivos, Asesores grado 02 y empleos que impliquen presencialidad como atención al público, manejo de correspondencia o conducción de vehículos, entre otros.  

Previa solicitud de uno de los representantes de los sindicatos, se amplió el plazo de inscripción hasta el 24 de abril, para que quienes se encuentran en comisión de servicios fuera de la sede de trabajo, puedan conocer y participar en la inscripción. 

Una vez hecha la presentación y las bases del proceso, su alcance y que la selección final estará en cabeza de los directivos, los representantes de los trabajadores formularon sus observaciones.  

En primer lugar, se le solicitó al señor Vicecontralor aclarar en forma expresa si al referirse de manera exclusiva el piloto a la modalidad de teletrabajo, la administración actual no contempla de ninguna manera regular otras modalidades de trabajo, como el trabajo en alternancia o en casa, como ha sucedido en otras entidades (Rama Judicial, DIAN, Banco de la República, entre otras). 

Pero, además -añadieron- porque así se pactó en el Acuerdo Laboral 2021-23 vigente, en los siguientes términos: “3.2.3. Modalidades de Trabajo. La CGR se compromete a implementar durante la vigencia 2022, un "Piloto" con las diferentes modalidades de trabajo con el propósito de definir las funciones aptas para ser desempeñadas por las diferentes modalidades y las capacidades requeridas por los funcionarios, de conformidad con los soportes legales y lineamientos de las autoridades competentes” (Subrayado fuera del texto).  

Adicionalmente manifestaron la inconveniencia de dejar en manos de los directivos la selección final de los funcionarios y de incluir en la implementación a aquellos que se encuentran trabajando desde casa por razones médicas. 

Frente a los interrogantes de los representantes sindicales, el señor Vicecontralor señaló que el piloto busca entregar información para implementar exclusivamente la modalidad de teletrabajo como única modalidad alternativa de trabajo diferente a la presencialidad, a pesar que -se le reiteró- el acuerdo contempla expresamente el piloto con “las diferentes modalidades de trabajo”, y que su adopción o no, o incluso, implementar la presencialidad total, es del exclusivo resorte de la alta dirección, por lo cual no se tendrán en cuenta los modelos implementados en otras entidades.  

Adicionalmente señaló que la decisión sobre los funcionarios que participarán del piloto estará a cargo exclusivamente de los directivos, descartando la propuesta de los trabajadores en cuanto a que fuera por sorteo en casos de igualdad de condiciones o fijando criterios de desempate u otros mecanismos que limitaran la discrecionalidad de los directivos, situación con la que los representantes de los trabajadores no estuvieron de acuerdo.  

Finalmente el mismo Vicecontralor señaló que una vez se implemente el programa de teletrabajo y se defina el porcentaje de funcionarios que podrán prestar sus servicios por esta modalidad, se incluirá a quienes en la actualidad vienen desarrollando su trabajo por modalidades alternativas en razón a situaciones médicas o situaciones particulares debidamente reconocidas por la Administración, a pesar que lo acordado en reuniones previas con organizaciones sindicales excluía de manera expresa a esta población. 

Si bien se considera que la puesta en marcha del piloto es un avance frente a la adopción de mecanismos alternativos a la presencialidad plena, con lo expuesto por la Administración se desconocen los avances de otras instituciones en materia de prestación de servicio público por medios alternos a la presencialidad, sin limitarlo a la modalidad de “teletrabajo”, y con la eliminación de alternativas, se desconoce lo pactado en el Acuerdo Laboral vigente, lo que sin duda enrarece las respetuosas relaciones predicadas pero no aplicadas por la actual Administración. 

Adjunto se encuentra la guía completa sobre la implementación de prueba piloto - teletrabajo.

GABRIEL ANDRES HILARION AMAYA
APFCF

ROSA DELIA ORTIZ
Representante de los empleados ante la comisión de personal

LUIS ALBERTO SANDOVAL NAVAS
Conauditores